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以研究所分类改革为突破口 加快实现“四个率先”
【人民日报】中科院开启新一轮改革大幕
  文章来源:人民日报 赵永新 发布时间:2014-08-20 【字号: 小  中  大   

  中科院院长白春礼8月19日宣布,以研究所分类改革为突破口,全面启动实施《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》(简称《“率先行动”计划》),力争到2020年左右基本实现“四个率先”目标,在我国实施创新驱动发展战略、建设创新型国家中发挥国家战略科技力量应有的骨干引领作用,到2030年左右全面实现“四个率先”目标,为把我国建成世界科技强国奠定坚实基础、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

  白春礼说,2013年7月17日习近平总书记视察中科院时提出的“四个率先”(率先实现科学技术跨越发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平科技智库,率先建设国际一流科研机构)要求,为中科院的未来发展指明了方向。“只有全面深化改革,才能从根本上解决长期影响和制约创新发展的一系列重大问题、激发创新动力与活力,加快实现‘四个率先’,带动和引领我国实现由科技大国向科技强国的转变。”

  据介绍,《“率先行动”计划》围绕研究所分类改革、调整优化科研布局、深化人才人事制度改革、探索智库建设新体制、深入实施开放兴院战略等5个方面,制定了25项改革发展举措。

  中科院将根据不同性质科技创新活动的特点和规律,对现有科研机构进行较大力度的系统调整和精简优化,作为全面深化改革的突破口和着力点,重点建设四类科研机构:面向国家重大需求,组建若干科研任务与国家战略紧密结合、创新链与产业链有机衔接的创新研究院;面向基础科学前沿,建设一批国内领先、国际上有重要影响的卓越创新中心;依托国家重大科技基础设施,建设一批具有国际一流水平、面向国内外开放的大科学研究中心;依托具有鲜明特色的优势学科,建设一批具有核心竞争力的特色研究所。

  研究所分类改革的目标是:到2020年前,基本完成分类定位、分类管理的体制机制设计,开展四类科研机构建设试点;到2030年,形成相对成熟定型、动态调整优化的中国特色现代科研院所治理体系,建成一批具有重要影响力、吸引力和竞争力的国际一流科研机构,在部分优势学科领域形成5至10个具有鲜明学术特色的世界级科学研究中心。

  白春礼表示,对研究所进行分类定位、分类评价、分类管理,将有助于从根本上突破体制机制壁障,清除各种有形无形的栅栏,打破各种院内院外的围墙,着力开辟“政策特区”和“试验田”,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成创新发展的强大合力。

  (原载于《人民日报》 2014-08-20 01版)

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