院属各单位、院机关各部门：

为做好2010年元旦、春节期间各项安全工作，确保节日期间全院平安、和谐，现将有关事项及要求通知如下：

一、加强组织领导，认真落实安全工作责任制

各单位要高度重视元旦、春节期间的安全稳定工作，全面落实安全工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，单位主要领导要亲自研究部署本单位安全工作具体事项，采取切实可行的措施，组织好节日期间的安全保卫保密工作。相关部门要明确各项安全工作的具体任务和责任人，制定切实可行的实施方案，层层落实。要开展全面安全检查，强化责任意识，做到认真细致，不走过场，不留死角。切实提高隐患整改的实效性，坚决防止因安全检查不到位或整改措施未落实遗留安全隐患。对于成因复杂一时难以解决的老大难问题，要在落实临时看护或限制性管理措施的基础上，挂帐督办，监督指导责任部门积极开展重点攻坚，力争早日解决。对由于不落实责任、没有及时发现并整改重大隐患而造成严重后果的，或不履行职责、失职、渎职的，要依法、依纪追究当事人和有关领导的责任。

二、全面开展安全检查，严格落实安全管理措施

各单位要紧密结合本单位实际，结合冬季和岁末年初的特点，在进行常规安全检查的同时，认真落实各项安全管理措施，重点围绕以下内容开展安全检查，严防火灾、爆炸、中毒、盗窃、交通等案件或事故的发生。

1.科研生产安全管理

重点对涉及核、化、生、爆、毒等有害物品以及其合成制剂的实验室进行检查。检查上述物品的管理、使用、操作规章制度是否健全完善，存储场所是否安全可控；工作人员在实验活动中相关规章制度落实是否有效到位。

2.公共安全管理

公共安全管理检查，重点对直接或间接影响职工学习、工作和生活的公共产品和场所安全进行检查。

（1）消防安全：防火制度、防火器具、防火设施、防火队伍和防火通道是否完备健全，各种消防措施和消防演练是否有效到位。

（2）用电安全：重点检查配电室（站）、配电线路、终端用户、公共场所和要害部位等是否隐存不安全用电隐患，室内外电线是否老化，特别是要及时发现和制止学生（职工）在办公室或宿舍内违规使用“热得快”等大功率电器和私拉乱接电线源等。

（3）供暖（气）安全：供暖、供气设备设施及管线的管理和维修情况，特别是供暖锅炉的管理是否达到行业管理标准。

（4）宿舍安全：学生集体（单身）宿舍、周转和出租房屋、临时工棚、招待所、地下室、基建工地等管理情况，做好防盗、防火、防煤气中毒等工作。

（5）食品安全：职工、学生食堂食品卫生安全管理情况。

（6）园区内及重点保卫、保密要害部位技防、物防、人防措施落实情况；保卫巡查措施落实情况。

3.大科学工程设备设施安全管理

重点对涉及大科学工程的设备、设施的管理进行检查。检查大科学工程设备、设施的管理制度是否健全完善；相关技术、行政管理措施落实到位情况。

4.节日期间，单位内部严禁燃放烟花爆竹。

三、强化保密监督管理，确保网络与信息安全

各单位要严格执行各项保密规定，切实落实保密责任制。要强化涉密人员管理、涉密载体管理和要害部门部位管理，积极组织开展保密检查，及时堵塞失泄密漏洞。

要切实加强节日期间网络安全管理。配置高质可靠的服务器与客户端安全技术产品，设置完善的安全策略，全面提升网络安全防御能力。完善网络应急处置预案，强化网络监控措施，确保节日期间网络与信息安全。

四、积极化解矛盾，增强信访工作实效

各单位要深刻认识做好信访工作与维护安全稳定的关系。领导干部要关心群众，深入基层，切实解决关系群众切身利益的突出问题。要认真落实信访工作责任制，增强对信访问题的协调、调度、督办和解决力度。节前要加大信访和矛盾排查调处工作的力度，把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查和集中排查相结合，对排查出来的问题，要严格落实化解责任，明确主要负责人、责任单位和责任人员，限期妥善解决；对无法立即解决的信访问题要做好耐心细致的解释说服工作；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数多的重大问题，单位主要领导要亲自研究处理，迅速有效地解决问题，使矛盾纠纷和信访苗头化解于萌芽状态，有效控制大规模群体上访和突发事件的发生，增强信访工作的实效。

五、加强应急管理，提高应急处置能力

各单位要进一步加强和改进应急处置工作，着力提高处置突发事件的能力。要加强应急管理，按照国家关于突发事件应急处理的有关要求，进一步完善本单位处置突发事件应急预案，提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。要加强应急值守和信息研判、处置工作，健全快速响应和协调联动机制。节前要加强应急演练，不断提高快速反应能力，确保遇到突发事故能够及时科学果断处置，减少损失，避免事故扩大。

六、加强值班，严格落实信息报告制度

各单位要严格落实节假日值班和领导带班制度，做好值班安排。节日期间坚持每日24小时专人值班和领导带班。值班人员要熟悉业务，坚守岗位，尽职尽责。要加强信息收集和报送工作，及时掌握危害国家安全和影响社会与我院稳定的情况，做到发现情况及时报告、及时处置。遇到重大突发案件、事故，要在3小时以内向院报告，并及时启动相应的应急工作预案，进行妥善处置。